Định giá môi trường là gì?
Định giá môi trường định giá vốn tự nhiên, vốn có thể mang lại lợi thế và vấn đề
Hình ảnh được chỉnh sửa và thay đổi kích thước bởi Michele Henderson hiện có trên Unsplash
Nhân loại đã quen sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách hoang dã cho đến khi nhận ra rằng chúng là hữu hạn. Trong các trường hợp khủng hoảng tài nguyên thiên nhiên, mọi người đều cảm nhận được tác động, như thường thấy trong các thời kỳ hạn hán. Ở Brazil, hạn hán gây ra tình trạng thiếu hụt năng lượng, vì các nhà máy thủy điện là nguồn cung cấp năng lượng chính của nước này, gây ra thiệt hại về sản lượng của các công ty và cắt giảm phân phối nước cho người dân. Chúng ta có một số ví dụ về cách chúng ta bị ảnh hưởng bởi thiên nhiên và nó sẽ không ở đó mãi mãi cung cấp cho chúng ta các dịch vụ hệ sinh thái nếu chúng ta tiếp tục với một mô hình kinh tế vụn vặt, vì vậy cần phải suy nghĩ lại cách các công ty và con người đối phó với tài nguyên thiên nhiên. Khi chúng ta đang sống trong một xã hội mà vốn rất quan trọng, một tầm nhìn đã được tạo ra nhằm cố gắng đưa thiên nhiên vào bối cảnh này thông qua khái niệm vốn tự nhiên.
- Dịch vụ hệ sinh thái là gì? Hiểu không
Vốn tự nhiên là gì?
Vốn tự nhiên là kho tài nguyên thiên nhiên (nước, không khí, đất, thực vật, v.v.) tạo ra dòng hàng hóa và dịch vụ cho con người thông qua các dịch vụ hệ sinh thái. Theo một số quan điểm nhất định, có các hình thức vốn khác nhau, chẳng hạn như vốn văn hóa, tài chính, vốn tri thức, trong số các hình thức khác (các quan điểm khác hạn chế hơn về khả năng áp dụng của khái niệm) ... Nhưng vốn tự nhiên hỗ trợ tất cả các hình thức khác .
Bảo tồn vốn tự nhiên là điều cần thiết; nhân loại đã hiểu mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau này và đang bắt đầu hành động. Một công cụ giúp hiểu rõ hơn và hình dung được tầm quan trọng của tự nhiên là định giá vốn tự nhiên.
Định giá vốn tự nhiên là gì?
Việc xác định một giá trị cho không khí chúng ta hít thở hoặc nước ở các con sông dường như và rất khó khăn. Định giá vốn tự nhiên là một công cụ nhằm ước tính giá trị kinh tế hay nói cách khác là định giá hàng hóa và dịch vụ do tự nhiên cung cấp.
Vì vậy, cần phải quy định một giá trị kinh tế hợp lý, điều này được thực hiện thông qua mối quan hệ giữa những gì môi trường có khả năng cung cấp và giá trị của các hàng hóa và dịch vụ khác đã tồn tại trong nền kinh tế. Với định giá kinh tế của vốn tự nhiên, có thể quy giá trị bằng tiền cho các tài nguyên của môi trường.
Có hai loại giá trị được gán cho các dịch vụ hệ sinh thái: giá trị sử dụng (trực tiếp, gián tiếp, tùy chọn) và giá trị phi sử dụng. Tổng các giá trị này tương ứng với giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường (Vera).
Giá trị sử dụng có thể có ba khía cạnh: sử dụng trực tiếp (khai thác, làm đẹp thị giác, giải trí); sử dụng gián tiếp (thu giữ carbon, chu trình nước, thụ phấn) và sử dụng tùy chọn (biết rằng một dịch vụ đang tồn tại, biết rằng nếu bạn cần nó trong tương lai, nó sẽ có sẵn, ví dụ như các đặc tính dược liệu chưa được phát hiện trong rừng).
Và cuối cùng, giá trị phi sử dụng là giá trị mang lại sự thỏa mãn mà các thế hệ hiện tại và tương lai có thể tận hưởng thiên nhiên hoặc các loài hoặc hệ sinh thái nhất định đang tồn tại. Do đó, định giá kinh tế của tài nguyên thiên nhiên dựa trên việc xác định mức độ phúc lợi của con người tốt hơn hay xấu đi do những thay đổi về số lượng hàng hóa và dịch vụ của hệ sinh thái, cho dù có được sử dụng hay không.
Có một số phương pháp luận để định giá môi trường, mỗi phương pháp phù hợp hơn với một số đối tượng nghiên cứu nhất định và yêu cầu các phân tích khác nhau. Ví dụ: để định lượng tiền tệ, có các phương pháp sau:
- Định giá dự phòng - thông qua bảng câu hỏi, mọi người đưa ra giá trị bao nhiêu họ sẽ sẵn sàng trả hoặc bù đắp cho một hàng hoá hoặc dịch vụ của vốn tự nhiên;
- Giá dự phòng - là sự định giá theo các yếu tố môi trường ảnh hưởng đến giá thị trường - ví dụ một ngôi nhà nằm trong khu phố nhiều cây cối;
- Chi phí đi lại - là số tiền chi tiêu để tham quan một nơi để tận hưởng thiên nhiên, chẳng hạn như thời tiết, phí vào cửa, v.v.;
- Liều lượng đáp ứng - coi chất lượng môi trường như một yếu tố sản xuất, những thay đổi về chất lượng của vốn tự nhiên được sử dụng ảnh hưởng đến mức sản xuất và do đó, giá của sản phẩm;
- Thị trường hàng hóa thay thế - ước tính giá cho việc thay thế hàng hóa khác hiện có trên thị trường;
- Chi phí tránh được - mang lại giá trị cho tài nguyên môi trường do các tác động có thể tránh được bằng cách duy trì chúng;
- Kiểm soát chi phí - các chi phí cần thiết để duy trì chất lượng tài nguyên thiên nhiên - ví dụ: nhà máy xử lý nước;
- Chi phí thay thế - chi phí sửa chữa các hư hỏng gây ra;
- Chi phí cơ hội - chi phí kinh tế và xã hội của việc bảo tồn tài nguyên môi trường.
Một trong những hạn chế của định giá là, trong nhiều trường hợp, các yếu tố bên ngoài không được hiểu đầy đủ, và cuối cùng không bao gồm tất cả các khía cạnh thực tế của tình hình.
Ví dụ về một trường hợp thực tế
Một ví dụ là việc thành lập và định giá RPPN (Khu bảo tồn Di sản Tự nhiên Tư nhân) của Fundação Grupo Boticário. Vào năm 2015, một nghiên cứu đã được thực hiện về việc áp dụng định giá kinh tế tại một trong những khu bảo tồn của nó ở Paraná. Nghiên cứu được thực hiện tại Đơn vị Bảo tồn (UC) có tên Reserva Natural Salto Morato, với diện tích 2.253 ha, nhằm chứng minh rằng ngoài những lợi ích rõ ràng về môi trường, còn có những lợi ích về tài chính. Thông qua Dự án Oasis, sử dụng tiền chi trả cho các dịch vụ môi trường (PES), có thể tạo ra các phương pháp luận cho phép định giá khu vực.
Việc định giá được tạo ra bằng cách so sánh hai kịch bản, một là có tồn tại của dự trữ và một là không có dự trữ. Các tham số được đánh giá và các giá trị thu được là:- Sử dụng công cộng: đề cập đến chuyến thăm khu vực cho nền kinh tế địa phương - R $ 858,780;
- Chống xói mòn đất: đề cập đến việc bảo tồn thảm thực vật để kiểm soát xói mòn và bồi lắng, được tính toán dựa trên chi phí loại bỏ trầm tích khỏi các vùng nước - R $ 258,873;
- Cung cấp nước: một trong những nguồn dự trữ trong khu vực cung cấp cho cộng đồng hạ lưu, vì vậy chi phí cung cấp nước uống được ước tính - 36.024 R $;
- ICMS sinh thái: khảo sát thu nhập từ Thuế lưu thông đối với hàng hóa (ICMS) cho khu vực sinh thái - 100.100 R $;
- Tác động của các hợp đồng địa phương và mua lại: liên quan đến chi phí quản lý khu vực, nhân viên và nhà cung cấp - R $ 452.346;
- Giáo dục môi trường: liên quan đến đầu tư vào các chương trình giáo dục môi trường - R $ 6,305;
- Nghiên cứu khoa học: đề cập đến chi phí thực hiện nghiên cứu khoa học trong khu vực - R $ 65,000;
- Giảm phát thải do mất rừng và suy thoái (Redd): ước tính khối lượng khí nhà kính được thu giữ khi không có UC - 121.990 R $;
- Cô lập carbon bằng cách phục hồi: lượng carbon ước tính (t / ha) được cô lập - 282.580 R $;
- Chăn nuôi được hỗ trợ: Khảo sát về lượng khí mê-tan có thể tránh được do chăn nuôi - R $ 2.310;
- Tổng: 2,184.308,00 BRL.
Trước khi thành lập RPPN, khu vực này được dành cho nông nghiệp và chăn nuôi gia súc, ước tính thu nhập tạo ra có một lợi thế lớn trong việc thay đổi mục đích sử dụng đất. Trồng trọt sẽ tạo ra R $ 150,000 / năm, trong khi việc bảo tồn khu vực có thể tạo ra R $ 666 nghìn / năm. Với những lợi ích rõ ràng của các dịch vụ hệ sinh thái được thể hiện bằng tiền mặt, tầm quan trọng của việc bảo tồn các nguồn dự trữ có thể được hiểu rõ hơn và được xã hội ủng hộ nhiều hơn.
Bản thân cây cối cũng có giá trị gia tăng so với các dịch vụ được cung cấp, ví dụ, một cây đô thị có thể có giá trị tiền tệ cao hơn một cây trong rừng bản địa. Điều này là do cây trong thành phố được tìm thấy với số lượng ít hơn, làm cho chúng có giá trị hơn.
- Lợi ích của cây xanh và giá trị của chúng
Định giá áp dụng cho các công ty
Các công ty rất quan tâm đến vốn tài chính nhưng việc hiểu hoặc xem xét vốn tự nhiên vẫn chưa thông thường. Các tổ chức phải hiểu rằng không có vốn tự nhiên thì không có sản xuất, nếu họ phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên thì sự khan hiếm sẽ ảnh hưởng đến năng suất kinh doanh và tài chính. Do đó, theo một số quan điểm, việc quản lý và định giá vốn tự nhiên cho các công ty muốn tồn tại trong tương lai là cần thiết.
Định giá vốn tự nhiên có thể được sử dụng như một công cụ để phân bổ các khoản đầu tư một cách chính xác, hỗ trợ việc ra quyết định của nhà nước và tư nhân, xác định các loại hình sử dụng đất, xác định các khu vực bảo tồn quan trọng hoặc chỉ đơn giản là thể hiện giá trị của thiên nhiên và giảm sự suy thoái của nó. Họ cũng có thể giúp đưa ra quyết định để giảm thiểu rủi ro và giảm tác động. Các biện pháp này đưa ra khái niệm về nền kinh tế xanh, “một nền kinh tế mang lại lợi ích cho con người và công bằng xã hội, đồng thời giảm thiểu đáng kể rủi ro môi trường và thiếu hụt sinh thái”. Do đó, đầu tư vào vốn tự nhiên là cơ sở để tăng trưởng kinh tế theo hướng công nghệ sạch và phát triển bền vững, dẫn đến một biện pháp giảm thiểu biến đổi khí hậu.
Đại học Cambridge đã tạo ra một trò chơi rất thú vị (bằng tiếng Anh) giới thiệu việc định giá vốn tự nhiên bằng cách mô phỏng một công ty nơi bạn đầu tư vào cổ phiếu liên quan đến tài nguyên thiên nhiên mà bạn chọn và có thể phân tích lợi nhuận thu được.
Các công ty thuộc các lĩnh vực khác nhau phải ngày càng tham gia nhiều hơn vào việc huy động vốn tự nhiên không chỉ để đảm bảo sản xuất mà còn để duy trì hình ảnh tốt và khả năng cạnh tranh trên thị trường. Để giúp các tổ chức tạo ra thông tin đáng tin cậy, Giao thức vốn tự nhiên đã được tạo ra. Giao thức giúp đưa ra quyết định tốt hơn bao gồm cả sự tương tác của chúng ta với môi trường, cụ thể hơn là vốn tự nhiên. Cho đến nay hầu hết các câu hỏi về vốn tự nhiên đã bị loại trừ hoặc khi được đưa vào đã không nhất quán, cởi mở để giải thích và hạn chế. Nghị định thư cung cấp một khuôn khổ tiêu chuẩn hóa để xác định, đo lường và đánh giá các tác động và sự phụ thuộc liên quan đến vốn tự nhiên.
Một trong những thách thức chính trong kinh tế học là xác định bao nhiêu hệ sinh thái phải được chuyển đổi thành sản phẩm và bao nhiêu phải được giữ nguyên để tạo ra các dịch vụ hệ sinh thái. Xã hội vẫn quan tâm nhiều hơn đến việc tạo ra sản phẩm, vì vậy chúng ta phải bắt đầu quy giá trị và khuyến khích việc định giá ngày càng nhiều lĩnh vực để có cảm nhận rõ ràng hơn về việc chúng ta đang mất đi bao nhiêu và hướng tới một mô hình phát triển bền vững. Biết giá trị của một hệ sinh thái là bao nhiêu, có thể áp dụng các công cụ như thanh toán dịch vụ môi trường, PSA. Xem video về định giá các dịch vụ hệ sinh thái.
Nhận xét
Nhiều chỉ trích được đưa ra đối với chủ đề này, bởi các tổ chức và phong trào xã hội, vốn coi việc định giá vốn tự nhiên là một giải pháp sai lầm mang hình thức của một chủ nghĩa tư bản xanh. Đằng sau mặt tiền kỹ thuật, người ta chấp nhận rằng các-bon, nước và đa dạng sinh học là đối tượng của sự chiếm đoạt và đàm phán theo hợp đồng và chúng tạo thành chuỗi toàn cầu mới về hàng hóa.
Các chỉ trích chính được đưa ra đối với việc định giá vốn tự nhiên xoay quanh vấn đề này và việc phủ nhận khả năng ấn định giá trị tiền tệ cho hàng hóa tự nhiên. Những người chỉ trích ý tưởng định giá môi trường bằng các cơ chế truyền thống coi việc định giá vốn tự nhiên là một tên gọi khác của cái gọi là chủ nghĩa môi trường thị trường.
Khi tài sản thiên nhiên được định giá bằng tiền, có thể thực hiện các hoạt động bồi thường môi trường, trong đó một khu vực tự nhiên hoặc tài nguyên thiên nhiên đã bị phá hủy có thể được bồi thường bằng các khu vực và tài nguyên khác, như trong trường hợp Hạn ngạch Dự trữ Môi trường (CRA) . Các nhà phê bình không cho rằng điều này là hợp lý, vì sẽ không thể so sánh chính xác giá trị tự nhiên của một địa điểm này với giá trị tự nhiên của địa điểm khác. Cơ chế này được coi là sự hình thành một thị trường mới, nơi các quá trình và sản phẩm được cung cấp bởi thiên nhiên là hàng hóa. Cho dù đó là lọc nước và không khí, tạo ra chất dinh dưỡng đất cho nông nghiệp, thụ phấn, cung cấp đầu vào cho công nghệ sinh học, v.v. Những chỉ trích này đặt ra câu hỏi về hiệu quả của phương pháp này liên quan đến bảo tồn môi trường và liên quan đến hòa nhập xã hội.